인천공항에 주차할 곳 왜 없나 봤더니···직원들에 무료 주차권 남발 > 공지사항

인천공항에 주차할 곳 왜 없나 봤더니···직원들에 무료 주차권 남발

작성일 26-05-16 01:26

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인천국제공항공사가 업무용 정기주차권을 과다하게 발급해 공항 주차난을 가중했다는 정황이 드러났다.
15일 국토교통부에 따르면, 인천국제공항공사와 자회사 직원들에 대한 공항 주차요금 면제 실태를 감사한 결과 이같이 나타났다.
정기주차권은 업무수행과 출퇴근 용도로 발급되는 주차권으로 공사는 공사·자회사·입주기관 직원에게는 무료로, 항공사와 입주업체 등에는 유료로 정기주차권을 발급해왔다.
감사 결과 공사가 발급한 유·무료 정기주차권은 총 3만1265건으로 공항 주차 면적(장·단기 3만6971면)의 84.5%에 달했다. 다만 정기주차권의 하루 평균 사용 건수는 5134건(13.8％)이었다.
특히 공사는 터미널 상주 근무자가 347명에 불과하지만, 단기 주차장 정기권을 1289건 발급했다.
지난해 공사와 자회사 직원들이 무료 정기주차권을 사용해 면제받은 1·2터미널 단기 주차요금은 41억원이다. 공사의 연간 단기주차장 수익(366억원)의 11% 수준이다.
국토부는 “공사는 적정 발급 한도를 정하지 않고 사용 실태 관리도 전무한 상황에서 정기주차권을 무분별하게 남발했다”며 “이러한 행태가 인천공항 주차장 혼잡을 가중해온 핵심 원인 중 하나였던 것”이라고 지적했다.
공사와 자회사 직원들이 무료 정기주차권을 사적으로 사용한 정황도 적발됐다.
직원들이 개인 연가 중 무료 정기주차권을 사용한 사례는 작년에만 1220건(1017명)이었고 이들이 면제받은 주차요금은 총 7900만원으로 집계됐다. 공사 직원 A씨는 여름 휴가철 해외여행을 가면서 공항 주차장에 차량을 세워두는 등 22일간 2회에 걸쳐 55만2000원을 면제받았다.
직원들이 점심시간에 터미널 내 음식점을 이용하기 위해 주차한 것으로 의심되는 사례는 작년 한 해 4302건(1233명)으로, 면제된 주차요금은 총 520만원이었다.
국토부는 공사가 주차난에도 제1터미널 지하 3층 단기주차장에 무료 정기주차권 전용구역(511면)을 추가 지정했던 점도 지적했다.
국토부는 공사에 정기주차권 관리 강화, 책임자 문책, 부정 사용자 징계, 부당 면제 요금 환수 등을 통보했다.
김윤덕 국토부 장관은 “국민들은 주차장이 부족해 어려움을 겪고 있는데 직원 편의 위주로 공항 주차장을 운영하고 나아가 직원들이 부정 사용까지 한 것은 심각한 도덕적 해이”라며 “개선안을 마련해 철저히 추진하고 엄정한 공직기강을 확립하라”고 지시했다.
지난달 29일 서울 통의동 아트스페이스3. 서용선 작가의 ‘단종 그림’이 걸려 있는 갤러리 가운데에는 야마하 그랜드피아노가 뚜껑이 닫힌 채 놓여 있었다. 무대로 바이올리니스트 강동석과 비올리스트 이한나가 걸어나와 선 채로 모차르트의 바이올린과 비올라를 위한 2중주 1번을 연주했다. 뜨거운 박수를 받으며 이들이 퇴장하자 스태프들이 의자 2개를 갖고 나와 자리를 만들고 피아노 뚜껑을 열었다. 피아니스트 문지영과 바이올리니스트 한수진, 첼리스트 강승민이 등장해 의자에 나란히 앉았다. 이들은 눈빛을 주고받은 뒤 연주를 시작했다.
지난달 21일 개막해 이달 3일 막을 내린 서울스프링실내악축제를 보면서 문득 궁금해졌다. 연주자들이 다 같이 서서 연주할 때가 있는가 하면 또 어떨 때는 앉아서 연주한다. 그 차이는 어디서 오는 걸까. 첼로가 있고 없고의 차이일까. 그러고 보니 첼로가 함께 등장하는 무대는 대체로 연주자들이 앉아서 하모니를 맞췄다.
21일 예술의전당에서 열린 개막공연에선 플루트, 오보에, 클라리넷 등 목관악기 연주자들이 모두 선 채로 생상스의 곡을 연주했다. 27일 세종문화회관 체임버홀에선 5명의 관악기 연주자들이 앉아서 폴 유온의 작품을 선보였다. 이날 무대에 올랐던 관악기는 오보에와 클라리넷, 플루트, 호른, 그리고 바순이었다. 바순 역시 구조와 주법상 대체로 앉아서 연주해야 하는 악기이다보니 이날 다른 악기 연주자들도 함께 앉아 호흡을 맞췄다. 그렇다면 앉아서 연주해야만 하는 악기가 있고 없고에 따라 다른 연주자들의 자세도 정해지는 걸까.
정답은 없다. 실내악 무대의 의자는 악보에 적힌 규칙이 아니라 연주자들의 선택에 가깝다. 지휘자가 없는 실내악에선 연주자들이 서로를 보며 호흡을 맞추는 일이 중요하다. 누가 숨을 먼저 들이쉬는지, 누가 활을 먼저 움직이는지, 누가 고개를 들어 시작 신호를 보내는지가 음악의 출발점이 된다. 앉고 서는 문제는 연주자들이 눈높이와 몸의 신호, 연주의 밸런스를 맞추기 위한 실용적 선택인 셈이다.
앉아서 연주하면 안정감이 있지만 몸의 반경은 줄어든다. 연주자 수가 많아지는 무대는 공간의 한계 때문에 앉을 수밖에 없다. 서서 연주하면 몸을 더 크게 쓸 수 있어 표현이 자유로워진다. 관람객 입장에서도 서서 하는 연주가 훨씬 박진감 있게 보인다. 27일 무대에서 서서 연주했던 바이올리니스트 대니 구의 몸짓은 마치 춤을 추는 것처럼 보였다. 활의 움직임뿐 아니라 허리와 무릎에까지 음악이 실려 있는 듯했다.
미국의 대표적 실내악단으로 명성을 날렸던 에머슨 현악 4중주단(2023년 해단)은 2002년부터 이 같은 관습을 비틀어 화제가 됐다. 첼로만 높은 단 위에 앉고 바이올리니스트와 비올리스트는 서서 연주했다. 이 악단의 바이올리니스트 필립 세처가 2009년 바이올리니스트닷컴 인터뷰에서 그 이유를 꽤 현실적으로 설명했다. “우리 모두 키가 큰 편인데 낮은 의자가 불편했어요. 활이 무릎에 닿아 다리를 뒤로 빼고 의자 밑에 넣어야 할 때도 있었고요. 불편한 이유가 정말 많았어요. 벌써 7년째 이렇게(서서) 하고 있는데 지금 생각해보면 왜 진작 이렇게 하지 않았을까 싶어요.”
“일주일에 3시간 정도 동료 이주노동자 180명에게 안전 관련 교육을 진행하고 있습니다. 그러니까 동료들이 절 ‘아버지’라고 부르네요.”
지난 11일 부산 영도구 HJ중공업에서 만난 준보보 살라자르(50)가 말했다. 필리핀에서 온 살라자르는 건조가 진행 중인 대형 선박 인근에서 한국인 동료 박성현 선임과 소방용 설비를 점검하고 있었다.
살라자르는 이주노동자이면서 동료 이주노동자들의 안전 관리를 맡고 있다. 최근 안전발판을 설치할 때 있었던 일이 대표적이다. 다른 필리핀 직원들이 중간 난간을 설치해야한다는 규정을 모르고 안전발판만 만들고 있었다. 이때 살라자르가 한국에서는 난간 설치가 필수라는 이유를 설명하면서 규정에 맞는 작업이 진행될 수 있었다는 게 HJ중공업 측 설명이다.
박 선임은 “살라자르는 한국어 듣기 능력이 매우 뛰어나다”며 “산재 예방과 관련해 어려운 단어와 규정을 알고 외국인들에게 전달해주니 업무에 도움이 많이 된다”고 말했다.
살라자르는 지난달 한국안전보건공단 HJ중공업 ‘외국인 안전리더’로 선발됐다. 외국인 안전리더는 한국어와 한국문화에 익숙하지 않은 이주노동자의 적응과 안전 관련 교육을 돕는 ‘멘토’를 뜻한다. 안전리더로 선발되면 비자 연장을 위한 추가 점수를 받을 수 있다. 참여 사업장은 관련 표창 등을 받는다.
HJ중공업에는 180명 상당의 필리핀 사람들이 일하고 있다. 대부분 HJ중공업 전신인 한진중공업 필리핀 수빅 조선소에서 근무했던 이들이다.
살라자르도 수빅에서 7년간 근무했다. 당시 안전관리 업무를 맡았기 때문에 자연스레 HJ중공업 안전리더를 맡게 됐다. 그는 “일터에서 산업재해가 일어나지 않게 안전 관련 위험성을 인지하고 평가하는 일이 가장 중요하다”며 “한국은 필리핀과 달리 정부 기관과 비교적 소통이 원활한 것 같아서 일이 힘들지는 않다”고 말했다.
안전보건공단은 지난달 전국에서 외국인 안전리더를 200명 선발했다. 이중 부산·울산·경남 지역의 안전리더는 베트남·중국·필리핀·네팔 등 12개 국가 57명에 이른다. 이주노동자가 많이 근무하는 조선소가 이들 지역에 밀집해있기 때문이다.
안전리더는 ‘사업장 리더’와 ‘지역 리더’로 나뉜다. 사업장리더는 안전지시사항 전달과 신규 입사자 멘토링 등과 함께 이주노동자 산재 예방을 위한 사업장 자율 활동을 담당한다. 지역리더는 각종 산재 예방 행사 통역 등의 임무를 수행한다.
이 사업은 2024년 ‘아리셀 참사’를 계기로 시작했다. 당시 경기도 화성 배터리 공장에서 발생한 화재로 이주노동자 18명이 숨졌다. 국내에서 일하는 이주노동자들이 언어·문화 장벽으로 인해 제대로 된 안전 교육을 받지 못하고 있다는 지적이 일었다.
공단에 따르면 국내 이주노동자 수는 2021년 39만5175명에서 2024년 50만2634명으로 늘었다. 산재 피해자 수도 2021년 8030명에서 지난해 9872명으로 증가세다.
고용노동부 ‘2026년 1분기 산업재해 현황’을 보면, 올해 1분기 산재 사망자 113명 중 15.9%(18명)가 외국인이었다. 지난해 같은 기간 137명 중 14.6%(20명)보다는 줄었지만, 비율은 오히려 커졌다. 국가인권위원회가 2024년 발표한 ‘이주노동자 사망에 대한 원인 분석 및 지원체계 구축을 위한 연구’를 보면 이주노동자 산재 사망률은 한국인 노동자 대비 3배가량 높은 것으로 조사됐다.
안전보건공단 박익수 차장은 “산재 예방을 위한 산업안전보건법 기본 내용을 이주노동자들에게 한국어로 설명하기 어려워 한국어와 현지어에 능통한 이주노동자를 ‘안전리더’로 임명하고 있다”며 “지난해 시범사업에서 좋은 평가를 얻었다. 올해는 대폭 확대 시행하기로 했다”고 말했다.

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